倒也不用担心因此挤占了其他干部提拔的空间,一来年限要求高,任满6年才有机会;二来每空缺两次才启动一次,还是留了一次给其他干部的。
至于第四条,则是对村居委工作的保障,也是非常重要的保障。人性都是一样的,之前不管干不干活、干的怎样都有钱拿,现在改成了干活才能拿钱,还有各种复杂手续。为了这三瓜两枣,那些村居委干部可能就不稀罕了。既然不稀罕,也就不会认真干活了。如此一来,就会在朗新的最基层形成大量的治理真空,这对基层治理工作是极其不利的。既然如此,那就引入“鲶鱼效应”,通过制度性安排,让大量的拟提拔公务员下村,他们的工作积极性是最高的。这样一来,能一定程度上带动村居委工作,保证各项政策的落实。退一步讲,就算这些人能力欠缺、水士不服,也能发挥最后一个作用。那就是时刻监视村社干群近况,这在维护稳定上是有大作用的。能有效帮助街道、乡镇党委政府及时研判风险,采取果断措施,防止因为基层治理失灵空转而导致严重事件发生。
当林方政花五分钟讲完自己的思路后,对面的四人已经完全傻了眼。
还是吴华行先反应过来:“林书记,这个步子是不是太大了,我这么多年没听过这么干的,别说西平,恐怕全省都没有。”
“正因为没有,我们才要做第一个吃螃蟹的。”
“可这螃蟹不好吃啊,我们都知道,那些个村干部,都是大老粗,别说外地人管不住他们,就连本乡镇的领导都不一定能镇住。他们要是撂挑子不干了,是一件很头疼的事情。村里不像我们机关,他们都是家族里有威望的,把他们换了,村民也不会配合工作。”
这话倒是一点没错,林方政就是从村里起家的,村里什么情况他再清楚不过了。那些村书记、村主任,别说一些副镇长叫不动他们,就连镇长都不一定使唤得动。当初林方政在村里当副书记,周全才连正眼都不瞧他的。在最基层,权力不是万能的,资历才是万能的。
但如果因为担心管不住,那就没必要改革了。农村只要有什么问题,只要是这些村书记、村主任不乐意,那都可以歇菜丢一边不管了。
“嗯,这些风险客观存在。”林方政点了点头,“但还是那句话,改革哪能没有风险。逢山开路遇水搭桥,总有解决办法。我就不信了,他们再怎么样也是共产党员,只要是共产党员,就决不能凌驾于党的决定之上!说实话,朗新因为山高皇帝远,又有少数民族聚居,历史上民风彪悍、匪气十足,所以基层治理一直是比较投鼠忌器,导致宽松软。不如趁这个机会,搅动他们一下,加强一下治理。”
“领袖也说了,第一个吃螃蟹的人也是有贡献的。既然这样,我们就先吃一吃试试。实在不行再跟省委市委请示撤回来嘛。”.
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